主持人?天津市委宣傳部對外新聞處處長 李娟：媒體朋友們，大家下午好，歡迎出席市政府新聞辦新聞發布會。今天我們邀請到東麗區委副書記、區長賈堤先生，東麗區發改委黨組書記、主任杜學濤先生，東麗區工信局局長邊仕苓女士，東麗經開區黨工委書記、管委會主任李春捷女士，為大家介紹東麗區抓投資興產業促消費優環境，全力以赴推進綠色高質量發展的有關情況，并回答媒體朋友所關心的問題。

首先，請賈堤先生作主題發布。

東麗區委副書記、區長?賈堤：各位媒體朋友，大家好！歡迎參加今天的新聞發布會，借此機會，我代表東麗區委、區政府向長期以來關心支持東麗發展的社會各界和媒體朋友們表示衷心感謝。

近年來，東麗區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發展理念，認真落實市委、市政府各項決策部署，堅持穩字當頭、穩中求進，克服疫情影響，集中精力抓投資、興產業、促消費、優環境，全力以赴推進綠色高質量發展。下面，我向大家介紹相關情況。

（一）全力促進有效投資，穩定發展預期。市場經濟在很大程度上是一種預期經濟，促進市場主體新增投資、擴大投資、持續投資，對穩定東麗的發展預期至關重要。2021年固定資產投資增長7.6%，今年一季度增長15.5%。一是抓產業投資。今天的產業投資結構決定著明天的產業結構，今天的產業投資質量決定著明天的產業發展水平。我們堅持“項目為王”理念，全力推動重大產業項目建設，今年一季度制造業投資同比增長25.5%。圍繞傳統動能升級和新動能引育，今年安排了京東智能產業園、英諾美迪國際醫療器械產業園、中航裝甲等37個產業投資項目，項目總投資131.9億元。其中，新建企業投資項目15個、擴建企業投資項目17個、技術改造投資項目5個。二是抓基礎設施投資。加快基礎設施建設，為居民提供更加宜居宜業宜游的工作生活環境，既有利于促消費惠民生，也有利于人才引進和產業發展。今年，我們圍繞提升宜居水平、增強產業服務能力、夯實長遠發展基礎，共安排了23個基礎設施項目，包括綠色生態屏障農林生態建設、設計之都核心區開發、華明高新區基礎設施提升等項目。三是抓民生領域投資。持續保障和改善民生是堅持以人民為中心執政理念的具體體現，今年我們繼續在民生領域補短板強弱項，共安排了第三中心醫院新址擴建、樂椿軒養老項目等6個社會民生項目。

（二）全力引育新動能，激發市場主體活力。市場主體是經濟力量的載體，持續引育新動能、激發市場主體活力是我們抓好經濟中心工作的關鍵環節，對于推動區域經濟高質量發展發揮著至關重要的作用。一是加大招商引資力度。我們認真研究東麗的區位交通、生態環境、產業基礎、創新資源等優勢，分析符合東麗發展需要的產業業態、產業鏈供應鏈上下游關系，研究制定招商圖譜，開展精準招商。借力北京非首都功能疏解，設立招商服務處，建立對接服務機制，聆聽企業投資意愿，提出合理化投資建議，給予熱情周到服務。比如，安達維爾科技是一家來自中關村的高新技術企業，受發展空間制約有意愿到東麗發展。我們第一時間對接服務，幫助企業協調生產載體、辦理注冊登記，及時解決企業員工購房、子女就學等難題。該企業在我區新建的航空座椅輔材及陶瓷新材料生產線項目，今年二季度就能順利投產。諸如此類的企業還有很多。2021年引進京冀項目429個，資金到位額超百億元，今年繼續加大招商引資力度，一季度資金到位額超過50億元。產業鏈招商也是招商引資的重要方式，在招商引資過程中，我們拼理念、拼服務、拼細節，提前備好資源要素，為重點引進的企業量身定做全過程服務，傾心傾力改善營商環境、服務環境和發展環境，確保來東麗發展的企業能夠引得進、留得住、發展好。比如，圍繞生物醫藥產業鏈構建，我們引入了歐普康視、威高集團等具有先進技術和發展前景的項目，通過打造“質譜小鎮”“口腔中心”培育一批關聯度高、競爭力強的鏈上企業。2021年圍繞六大產業鏈，引進優質項目950個，落地億元以上項目51個。在這里，衷心希望社會各界和媒體朋友們為東麗推介項目，我們愿意把最好的資源、最好的服務，提供給優秀的企業、優秀的企業家。二是加大創新創業載體建設力度。東麗區創新資源豐富，集聚了一批科研院所和研發平臺，但創新資源向現實生產力轉化的效率還不高，孵化轉化產業化的潛力還沒有完全釋放。我們將聚焦科技型、創新型企業引育，重點打造優質市場主體的集聚平臺。一方面，立足于把更多的科技成果轉化為新技術、孵化為新企業，重點打造特色化專業化孵化平臺。比如，我們立足民用航空產業領域，與區內民航大學共建民航大學科技園。該科技園2021年7月開園，當年成功認定為首批市級大學科技園。目前，入駐企業35家、完成45項科技成果轉化，孵化了航大數據、德新航空科技等民用航空企業。一方面，立足于引育更多的高新技術企業、“專精特新”企業，重點實施主題產業園區建設，2021年全區凈增國家高新技術企業82家。我們與有實力的運營商合作，共建主題產業園區，著力打造企業集中、產業集聚、功能集成、資源集約的發展平臺。將于今年8月份竣工的智能制造產業園，目前已完成80%的招商目標，引進的企業都是技術特色鮮明、成長性好的科技型企業。今年初，汽車智能制造、大健康、醫療器械等主題產業園區相繼開工建設，將打造成為新主體的聚集區。三是加大產業鏈培育力度。產業的競爭不僅是企業之間的競爭，更是大中小企業協同發展的競爭，背后是產業鏈和供應鏈的競爭。我們將產業鏈作為落實“制造業立市”的核心抓手，集中攻堅高端裝備、新材料、汽車（車聯網）和新能源、生物醫藥、航空航天、輕工6條產業鏈，實施“鏈長制”，開展補鏈延鏈強鏈行動，建立種子企業——市級專精特新——國家級小巨人——制造業單項冠軍鏈上企業梯度培育體系，2021年規上工業增加值增長4.9%，今年一季度增長5.8%。2021年，凈增“四上”企業103家。此外，我們還通過牽線優質市場主體和區內企業合作的方式，匹配產業鏈供應鏈上下游關系。區內部分企業隨著生產業態的調整，騰出了閑置廠房和設備，我們跟企業一起向社會推介，主要引進與該企業產業鏈供應鏈有上下游關系的項目入駐，近期已經幫助2家企業盤活閑置廠房6700平方米。既實現了閑置資源再利用，又滿足了企業配套需求。

（三）全力促進消費升級，釋放內需潛力。東麗區積極順應消費發展新趨勢，升級消費體驗，進一步提升實體商業的服務能力，滿足不同消費群體多層次、個性化的物質消費和服務消費需求。一是全面推進“新立經開”等商圈建設，打造物質消費的新熱點和長青地。今年，我們將實施東麗經開區“二次提升”，其中重要的一項工作就是打造商業服務組團，提升改造總面積約14.9萬平方米，突出“跨境零售、餐飲娛樂、生活配套”三大主題，建設“小而美”“小而精”的沉浸式文創街區——“微奧萊”。豐富金融服務、餐飲娛樂、運動休閑、便利超市、酒店式公寓等業態，與該區域周邊的宜家家居、陽光購物廣場等實體商業形成集聚效應。二是優化提升東麗湖生態環境，打造服務消費的新興地和策源地。通過特色資源的挖掘和個性化服務的豐富，深入推動東麗湖等重點區域文化旅游體育融合發展。東麗湖水域面積達8平方公里，分為東湖和麗湖，沿湖岸線45公里，是國家生態旅游示范區。我們將以東湖、麗湖“兩湖”提升改造為契機，辦好東麗湖文化旅游體育節，合作舉辦音樂節、汽車主題月、馬拉松等大型文旅活動，帶動周邊酒店、景區、農業種植園、花卉基地等協同聯動發展。歡迎大家前來游覽打卡，體驗東麗湖獨特魅力。三是順應居民消費新需求。通過合理規劃商業業態、優化商業網點布設、盤活分散的社區空間資源等方式，因地制宜布局一批與居民一日三餐和家庭生活服務密切相關的商業體，著力打造一刻鐘便民生活圈。今年，我們策劃了“購實惠 逛家居 賞夜景 品美食 尋特色 云展播”六大主題活動，全面展示東麗消費場景，營造商家積極響應、全民積極參與、市場主體和消費主體互利互惠的消費新熱潮。

（四）全力打造市場化法治化國際化營商環境，實現城市服務與產業服務的優化匹配。來東麗發展的企業家把自己的前途、企業的命運和東麗的發展緊密結合在一起，我們理應把創造良好的營商環境作為政府的重要使命和責任擔當。一是最大限度精簡審批事項和流程。我們靶向破解項目審批過程中的堵點難點問題，實施以函代證和承諾制辦理前期手續，把能取消的審批事項一律取消，能簡化的盡最大努力簡化，能下放交由街道園區和社區辦理的全面下放。去年，區級行政審批事項由234項精簡到227項，目前有218項行政審批事項可“網上辦”“一次辦”。二是最大限度便企利民。大力弘揚“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”的實干精神，提速工程建設項目審批，提前開展預審聯審和幫辦服務，2021年以來愛思達航天等3個重點項目實現“拿地即開工”。此外，我們將公共場所衛生許可、醫療機構設立等68個高頻辦理事項生成二維碼，申請人只需掃碼就能申報，省去了登錄大廳、搜索事項、選擇事項、選擇區縣、選擇部門5個環節。該項舉措僅推出6個多月，就為企業群眾辦件6000余件。三是最大限度提升企業獲得感。企業為東麗區帶來的不僅是投資、就業、稅收，還有市場意識和企業家精神。前不久，區委、區政府召開了企業發展大會，在全區大力營造支持企業創新發展、尊重愛護企業家的濃厚氛圍。我們建立了三級領導干部聯系企業制度，區級領導同志每周同企業家見面，定期“向企業匯報”，及時解決企業訴求，做到無事不擾、有求必應。去年，我們辦理涉企訴求337件，企業滿意度達到99.6%。今年3月份以來，我們針對企業復工復產難題，成立經濟工作專班，開展經濟運行攻堅行動，對83家重點企業和項目單位逐一走訪，全力穩企紓困，為企業實現生產經營目標提供有力支撐。我們希望通過不懈努力，讓企業和群眾在東麗區辦事更順、麻煩更少、收獲更多、發展更好。

下一步，我們將圍繞高質量發展，一手抓疫情防控，一手抓經濟社會發展。我們相信，在市委、市政府的堅強領導下，有社會各界和媒體朋友們的大力支持、有各位企業家的不懈努力、有全區人民的勠力同心，東麗一定能夠成為各類人才干事創業的樂土、幸福生活的家園。我們將鉚足干勁、力爭上游，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

我就介紹這些，謝謝大家！

主持人：謝謝賈堤先生。下面，請記者朋友提問。提問前，請通報一下所代表的新聞機構。

津云：為打造“科創綠谷，都市新區”，東麗區在產業布局方面，有哪些思路和想法？

東麗區發改委黨組書記、主任?杜學濤：東麗地處津濱“黃金走廊”，擁有獨特的區位優勢，我區在第十二次黨代會提出，要全面建設科創綠谷、都市新區。為實現這一戰略目標，我們在產業布局方面，深化“制造業立市”戰略，堅持“強二產”“揚三產”“優一產”，把發展著力點放在實體經濟上，以產業升級夯實綠色高質量發展根基。

首先是強先進制造業之基。我區全力提升產業能級，集中攻堅高端裝備制造、新材料、汽車（車聯網）和新能源、航空航天、生物醫藥、輕工6條產業鏈，在鏈上抓運行、抓企業、抓項目、抓園區，打造錯位聯動的產業格局，激發制造業投資的關鍵作用。比如，依托科技創新優勢，發揮中汽中心等龍頭企業帶動作用，在東麗經開區建設氫能科技產業園，新能源汽車關鍵零部件產業主題園區，壯大汽車和新能源產業；在華明高新區布局醫療健康、醫療器械產業園，吸引生物醫藥企業形成集聚；凸顯臨空經濟區區位優勢，發揮天津市航空航天人才創新創業聯盟作用，與中國民航大學共同建設民航大學科技園，培育航空航天產業。在剛剛過去的一季度，我區規上工業增加值增長5.8%，6條產業鏈產值占比76%，增長最快的生物醫藥產業鏈增長達52%。

其次是揚現代服務業之長。我們堅持推進消費集聚，在生活性服務方面，主動融入“津城”，高標準推進東麗環內區域發展，依托“設計之都”建設打造消費地標，建設活力消費街區。大力培育特色化消費場景，依托東麗湖歡樂谷等項目拓展康養消費、文旅消費。促進便民消費，發展新消費模式，讓東麗老百姓感到更便利、更舒適。在生產性服務業方面，依托東麗區位優勢，借勢空港型國家物流樞紐建設，發展現代商貿、金融服務、現代物流等產業，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。在科技服務業方面，持續推進國家知識產權運營服務體系建設，服務迪安醫學、中汽研汽車檢驗中心等檢驗檢測企業發展，帶動科技服務業增長。

三是優現代都市農業之特。牢牢守住耕地保護紅線，糧食安全底線，發展特色農業，延伸特色農產品產業鏈條，做優歡坨西紅柿、胡張莊葡萄、花卉等特色農產品品牌，推動胡張莊鄉村振興示范區建設，繪就都市發展與鄉村振興交相輝映的美麗畫卷。

下一步，我們將不斷優化產業布局，提升產業能級，為東麗綠色高質量發展提供不竭動力。

中國日報：剛才區長在加大創新創業載體建設力度方面，提到要重點實施主題產業園區建設，我們想了解一下東麗區在推動園區建設方面有什么舉措？

東麗區工信局局長?邊仕苓：園區是發展實體經濟的基礎資源配置，東麗區委、區政府一直高度重視實體經濟和園區的發展，經過三年的專項治理，我們完成了26個村級園區的治理和5個市級園區的提升改造，制定了集約、節約利用產業用地的原則，又恰逢市政府提出工業系統要創建產業集聚、有靈魂的主題園區的要求，區委、區政府認識到抓好主題園區建設是落實市委、市政府“制造業立市”部署，也是推進我區制造業轉型升級與產業結構優化，加快構建現代工業產業體系，實現高質量發展的重要途徑。主要做了以下三方面工作：

一是主動謀劃。以編制國土空間布局規劃為契機，組織編制《東麗區工業布局規劃》，對東麗經開區、華明高新區等工業園區進一步明確主導產業定位，研究準入標準，探討園區拓展，推動項目向園區集聚，進而提高園區產出效益。

二是聚焦特色。結合我區的優勢產業，如生物醫藥和汽車等重點產業鏈，建設了華明醫療健康產業園、經開區醫療器械園和新能源汽車檢測園等一批主題園區。華明醫療健康產業園作為天津市首批主題園區之一，得到市領導和相關部門的高度認可，其專業化、定制化的優質服務吸引了大批好企業入駐。

三是創新模式。以產業思維模式推動主題園區建設，如垠坤未來匯產業基地項目從策劃開始就按照主題園區的思路，采取一家研究院、一個產業園、一只產業基金綁定模式（即“一院一園一基金”），聚集科技、人才、項目和基金，形成產業孵化、資本助力、政策支持全服務體系，達到“招一個、引一串、帶一片”的實效，打造優質企業集聚、產業特色鮮明的“主題園區”。

下一步，我們還將圍繞我區的產業特點和發展定位，按照主題園區創建標準，培育一批產業首位度高、突出“專精特新”特質、有靈魂的主題園區，同時還要不斷完善園區生活和服務設施，真正形成企業健康成長的產業生態，為全區經濟建設提供產業支撐。

央廣網：東麗經開區近年綜合發展水平不斷提升。2021年度國家級開發區綜合評價考核排名第108位，較上一年度排名提升13位，請問取得這些成績都采取了哪些具體措施？

東麗經開區黨工委書記、管委會主任?李春捷：東麗經開區對標先進國家級經濟技術開發區，以“二次提升”為契機，優化園區空間布局，持續在提升產業結構、提高能源資源利用效率、優化營商環境方面下功夫，轉型升級步伐不斷加快，經濟發展質效不斷提高。主要有以下幾方面工作：

一是突出優勢，構筑產業發展“福地”。東麗經開區始終把產業鏈發展作為加快推動產業轉型升級的主要抓手，著力調結構、轉方式、換動能。聚焦產業鏈關鍵環節、前沿技術、頭部企業，堅持強鏈、補鏈、延鏈，致力于打通產業鏈供應鏈循環中的關鍵節點，先后引進了中汽研新能源檢測中心、中核安科銳等一批行業龍頭，產業特色優勢凸顯,發展質效不斷提升。

二是優化生態，成就綠色發展“先行地”。東麗經開區積極踐行綠色發展理念，扎實推進綠色制造體系建設，以創建“綠色工廠”等工作為抓手，通過不斷加大節能減排改造、調整能源結構、提高能源利用效率，探索一條資源利用最優化、環境污染最小化、經濟效益最大化的經濟發展新路徑。園區單位能耗、單位污染物排放等指標逐年下降，環保指標在全國開發區中保持領先。

三是深耕園區，打造營商環境“高地”。東麗經開區秉承“無事不擾、無時不在、無微不至”的服務理念，從園區環境、基礎設施、要素保障等方面入手，采取網格化的服務模式，由園區“管家”轉變為企業“保姆”，為企業提供“橫向到邊、縱向到底”的全方位保障，以“最大誠意”成就企業“最大滿意”。通過“強服務、促對接、優環境、提效能”等方式，實現“問題解決有效閉環、惠企政策精準落地、高端產業加速集聚、企業效能穩步釋放”。

主持人：由于時間關系，提問環節就到這里。今天的新聞發布會到此結束，感謝大家。