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    建立三地一體的企業公民環境信用體系
    來源:北京日報 發布時間:2020-06-22 09:40

    生態環境保護是京津冀協同發展率先突破的重點領域之一。通過三地共同的努力,京津冀大氣污染治理取得了舉世公認的成效。全國政協委員、民建北京市委常委、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長谷樹忠研究員建議,進一步健全京津冀聯建聯防聯控機制,著重建立企業和公民環境信用體系,設立黑、白名單,使為保護生態環境作出貢獻的企業和公民在三地都能處處受益,使生態環境破壞者在三地寸步難行。

    谷樹忠說,京津冀山水相連、文化相通、血緣相近,協同發展具有天然的自然基礎和人文基礎。隨著大氣污染防治行動計劃和《京津冀協同發展生態環境保護規劃》的先后實施,京津冀生態環保聯防聯控不斷深化,尤其是在大氣治理上取得顯著成效,空氣質量持續好轉,受到社會廣泛贊譽。

    “但也應看到,環境治理的任務依舊艱巨,生態領域的協同相對滯后?!惫葮渲曳治?,這一方面是因為“先天不足”,三省市同處華北地區和海河流域,存在缺水、污染不易擴散等客觀因素;另一方面,三地工業化、城鎮化、現代化所處階段不同,對協同發展的認識、需求和能力也不盡相同,導致三地在生態環境治理能力上存在較大差異。

    谷樹忠建議,在落實好已經出臺的各項舉措基礎上,進一步健全京津冀聯建聯防聯控機制。一要建立健全正向激勵機制,在“誰受益誰付費”的前提下,使為生態環境保護作出貢獻的主體受益,使為生態環境保護付出代價的地區得到相應的補償,進一步激發生態環境保護的積極性。二要建立三地一體的企業和公民環境信用體系,設立黑、白名單,進入白名單的可在三地享受投資、就業、居住等方面的福利,進入黑名單的破壞生態、污染環境的企業、個人在三地都受到限制。三要發起成立京津冀生態環境保護的協同發展基金,三地共同出資,鼓勵污染企業轉型發展。四要完善能力共建機制。生態環境保護的能力建設體現在人、財、物、技等各方面,能力強的地區應該幫助能力弱的地區補齊短板。


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